綠委力推租稅特赦專法，但行政部門至今不鬆口。中央銀行一份對海外資金匯回租稅特赦的報告，被視為影響行政部門態度的「關鍵報告」，提出五點看法，包括須審慎以免不利經濟、可能引發為富人減稅爭議等。

由民進黨立委余宛如等提出的「促進境外資金回國投資特別條例」草案，透過稅率優惠，鼓勵海外資金匯回，草案已付委，但行政部門對此持保留，至今未提對應版本。余宛如表示，央行去年底提出一份報告，是影響行政院、財政部態度的「關鍵報告」。

 

第二，台灣公司的海外分公司盈餘及子公司獲配股利所得，已按稅法規定合併申報當年度國內營所稅，其海外所得匯回，應無課稅問題。

第三，國人匯回海外資金，若能舉證為原匯出的本金、2009年以前的所得或2010年以後已誠實申報的所得，則無課稅問題。若無法舉證者，財政部同意主動匯回補申報免罰，但將按所得基本稅額條例課稅。

第四，台商海外資金也可存放國銀的國際金融業務分行（OBU），從事財富管理。

第五，租稅特赦對象是相對富有者，可能引發「為富人減稅」爭議。

央行在報告中舉例，過去美國、印尼實施租稅特赦，鼓勵企業匯回投資的經驗，成效均不如預期；為提振國內經濟動能、降低租稅規避誘因，台灣2009年也曾調降遺贈稅，但實際上海外資金回流帶動房價上漲，擴大貧富差距。

央行並強調，國內資金充沛，租稅負擔並非民間投資不振主因。

但余宛如認為，美國成效不佳是因碰到2008年金融海嘯，且產業結構依舊是全球化分工，是導致企業匯回資金趨於保守的主因之一，不應倒果為因。

余宛如表示，國內資金很多，這些錢能否快速去化是個問題，而這些想回來的台商海外資金，都是馬上可以「打仗」、從事投資的錢。